《行动方案》着力从政策制定、政策落实、法治保障等全流程完善机制，营造稳定、透明、可预期的政策环境。江苏坚持“法治是最好的营商环境”理念，重点推进《江苏省民营经济促进条例》等地方性法规立法工作，为更好促进民营经济发展、优化12345热线服务提供法治保障。

在要素服务方面，《行动方案》明确，江苏强化主动靠前服务理念，聚焦企业经营发展中的“要素难题”提出工作举措。针对小微企业融资难问题，江苏进一步完善小微企业融资协调工作机制，深入开展“千企万户大走访”活动，积极摸排小微企业融资需求。

根据《行动方案》，江苏以“高效办成一件事”为牵引，进一步提升政务服务效能，努力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化；针对经营主体反映的惠企政策找不到、读不懂、不会办等问题，将“一企来办”平台打造成涉企服务的总入口、回应企业诉求的“总客服”。